ESSALUD, hospitales públicos, medicamentos, salud mental, SIS. Análisis de los 35 planes de gobierno para las elecciones Peru 2026.
34
partidos lo abordan
24
lo hacen prioridad central
100%
cobertura del partido líder
Puntuación basada en el análisis de los planes de gobierno oficiales presentados al JNE.
Propone implementar Redes Integradas de Salud en todo el territorio con un sistema nacional único de referencia y contrarreferencia interoperable. Prioriza la prevención y la formación de recursos humanos con perfiles actualizados en medicina, enfermería, nutrición y psicología, con más densidad de personal por cada 10,000 habitantes. Señala que el gasto de bolsillo en el Perú es uno de los más altos de la región, superando a Chile, Colombia y Costa Rica, perpetuando la inequidad.
Propone cerrar brechas territoriales de recursos humanos en salud, regular el sistema privado de seguros y medicamentos para limitar prácticas abusivas y oligopólicas, y desarrollar una red nacional de atención integral de salud mental. Busca incrementar la proporción de escuelas públicas en nivel satisfactorio y articular un sistema de salud pública de calidad accesible. Plantea aumentar en al menos 25 puntos porcentuales los estándares de gestión escolar como indicador vinculado al desarrollo social integral.
Propone ampliar la red de Centros de Salud Mental Comunitaria de 277 a 500, priorizando Lima, Callao, Lambayeque y Piura, e expandir el programa PADOMI a todo el territorio nacional para atención domiciliaria de adultos mayores. Busca articular el sistema fragmentado (MINSA, EsSalud, Sanidades de FFAA y privado) y fortalecer el primer nivel de atención. Alerta que 14 millones de peruanos padecen enfermedades crónicas y que el costo asociado genera pérdidas de USD 9,500 millones anuales.
Propone hacer de la salud mental un pilar estructural con 223 nuevos Centros de Salud Mental Comunitarios, equipos móviles en colegios y hogares, y psicólogos en todas las instituciones educativas. Contempla compras directas a pequeños productores para fortalecer comedores escolares con menús fortifi cados y brigadas de seguimiento nutricional para combatir la anemia infantil, que afecta al 40% de niños menores. Busca modernizar el sistema de salud para garantizar atención digna a adultos mayores, pueblos indígenas y personas con discapacidad.
Propone un sistema integrado y preventivo para superar la fragmentación entre MINSA, EsSalud, FFAA y municipalidades, con el objetivo de hacer efectivo el aseguramiento universal ya alcanzado en cobertura. Implementa carnés de anti anemia para niños menores de 3 años y organiza la distribución de micronutrientes a través de clubes de madres y postas. Establece contratos flexibles y jornada parcial para compatibilizar trabajo en sectores público y privado en salud, y mejora la formación con universidades y colegios profesionales.
Propone implementar una Historia Clínica Única digital que integre todos los subsistemas de salud (MINSA, EsSalud, privados) para que el ciudadano sea dueño de su información médica. Reforma la seguridad social para cubrir no solo salud sino también desempleo, discapacidad, cuidados y maternidad, con financiamiento progresivo vinculado a la reducción de informalidad. Cada 1% de reducción de informalidad genera S/ 2,400 millones adicionales para sostener el sistema.
Propone garantizar los derechos sociales fundamentales —incluyendo la salud— como responsabilidad indelegable del Estado, asegurando acceso universal. Busca superar el déficit de servicios sociales básicos, incluyendo salud, agua potable y saneamiento, con especial atención a las brechas territoriales. No detalla propuestas específicas de reforma de EsSalud, hospitales o medicamentos más allá del objetivo de universalidad.
Propone implementar el historial clínico electrónico en el 100% de los centros de salud públicos y privados, con acceso completo a exámenes médicos como derecho del ciudadano. Prioriza la promoción de la salud, el fortalecimiento del sistema público, la atención primaria y la prevención para lograr un sistema más eficiente e integrado al 2031. Contempla que todas las personas dispongan de agua potable e intervenciones innovadoras de protección y prevención secundaria.
Propone garantizar los principios de equidad, universalidad, solidaridad y calidad en salud, acercando los servicios a la población. Contempla programas de alimentación para gestantes, niños y adolescentes basados en proteínas de carnes, huevos y lácteos, monitorizados en centros maternos y educativos. Busca usar el 100% de los recursos en salud con eficacia, orientado a la persona humana como fin supremo.
Propone que para 2029 ninguna posta médica o centro de salud carezca de suministros básicos, mediante reforma del sistema de compras corporativas de medicamentos y creación de Centros Regionales de abastecimiento. Crea una Red Nacional de Auxilio Psicológico con respuesta 24/7 y Brigadas Móviles de Salud Mental integradas al sistema 106 (SAMU) para emergencias psiquiátricas. Fortalece el primer nivel de atención como derecho fundamental con acceso integral a la salud física, mental y para la primera infancia.
Propone una reforma profunda del sistema de salud con financiamiento serio y participación del sector privado e industria para alcanzar una cobertura universal real. Meta: que el 80% o más de establecimientos del primer nivel alcancen abastecimiento del 85% de medicamentos esenciales al 2031. Busca reducir los tiempos de espera para consulta especializada y cirugías priorizadas, y ampliar la telemedicina operativa en Redes Integradas de Salud.
Propone fortalecer el primer nivel de atención para que resuelva la mayoría de problemas de salud cerca de donde vive la gente, reconociendo que faltan médicos, equipos y medicamentos en los centros de salud. Busca superar la paradoja de que casi todos cuenten con seguro en los papeles pero sea difícil conseguir atención oportuna y de calidad en la práctica. No detalla metas cuantitativas específicas de inversión o cobertura para el periodo 2026-2031.
Propone un sistema de salud articulado, universal y equitativo con Atención Primaria de la Salud fortalecida, enfoque territorial, intercultural y de género para 2031. Contempla simplificar el régimen tributario y eliminar rigideces del régimen laboral en salud, y crear el Programa Nacional de Productividad en el sector. Busca ampliar la afiliación a salud para trabajadores dependientes e independientes y crear esquemas flexibles de aporte a pensiones.
Propone fortalecer el primer nivel de atención con enfoque preventivo y territorial, garantizando personal, equipamiento básico, medicamentos esenciales y servicios materno-infantiles de calidad. Unifica sistemas de información con Historia Clínica Electrónica única e implementa programas integrales contra enfermedades no transmisibles como diabetes, hipertensión y cáncer. Contempla ampliar la vigilancia de enfermedades metaxénicas, zoonóticas y el VIH/TBC con atención comunitaria reforzada.
Propone descentralizar la salud con hospitales de niveles 1, 2 y 3 en cada provincia, equipados para realizar cirugías a corazón abierto, hemodinamia y con medicamentos. Descentraliza también el Hospital Neoplásica con infraestructura, equipo tecnológico y medicamentos a nivel regional. Construye e implementa postas médicas con personal profesional altamente capacitado y equipos tecnológicos en todo el territorio.
Propone que el primer nivel de atención resuelva más del 70% de los problemas de salud y reducir hospitalizaciones evitables mediante formación obligatoria en lenguas originarias y participación de agentes comunitarios. Integra plenamente todos los subsistemas bajo el programa "Una Sola Salud" con interculturalidad como principio rector. Contempla educación sanitaria, vacunación universal, vigilancia epidemiológica y estilos de vida saludables como ejes de prevención y promoción.
Diagnostica que el 97.13% de los establecimientos del primer nivel y el 93.36% de los hospitales presentan capacidad instalada inadecuada. No menciona propuestas específicas sobre este tema más allá del diagnóstico de infraestructura de salud.
Señala que al cierre de 2023 el 88.4% de la población contaba con algún seguro de salud, siendo el SIS el principal con 61.5% de afiliados y EsSalud con 22.9%. No menciona propuestas específicas sobre este tema más allá del diagnóstico de cobertura de aseguramiento.
Propone suministrar suficientes medicamentos a partir de octubre de 2026, atención en turnos mañana, tarde y noche desde noviembre de 2026, y equipar centros de salud primarios desde 2027. Al cierre del mandato, todas las regiones contarán con hospitales capaces de realizar cirugías complejas. No especifica mecanismos de financiamiento ni metas cuantitativas de cobertura.
Propone expandir la telesalud aprovechando la red de fibra óptica nacional para llevar especialistas a zonas alejadas sin necesidad de presencia física. Busca resolver los problemas de gestión del CENARES, las deudas de EsSalud a proveedores y los lentos registros sanitarios en DIGEMID. Prioriza sistemas de salud basados en atención primaria con interoperabilidad de información clínica y digitalización para ampliar cobertura y reducir costos.
Propone construir un modelo nacional de telesalud universal e interoperable que amplíe el acceso desde la promoción hasta la rehabilitación, con conectividad satelital en territorios rurales y amazónicos. Establece la salud mental como pilar estratégico de la política sanitaria, con programas de acceso temprano y atención de neurodivergencias. Contempla digitalización clínica nacional con un Sistema Unificado de Salud que integre progresivamente todos los subsistemas públicos.
Propone un Sistema Unificado de Salud con articulación interinstitucional, financiamiento estratégico basado en estudio actuarial y una plataforma única digital con historia clínica electrónica interoperable. Prioriza el primer nivel de atención con enfoque preventivo, familiar y comunitario, dejando los hospitales solo para casos complejos. La población asegurada llega al 95% gracias al SIS, pero la cobertura real no está acompañada de servicios ni financiamiento suficientes.
Propone la unificación de EsSalud y el MINSA, la creación de centros regionales de prevención con atención oncológica, y el establecimiento de un chequeo médico anual obligatorio para todos los ciudadanos. Incluye además la creación de clínicas veterinarias públicas gratuitas. No detalla mecanismos de implementación ni fuentes de financiamiento para estas propuestas.
Propone que la cobertura de aseguramiento en salud llegue al 99% al 2031, y que el abastecimiento de medicamentos esenciales pase del 70% actual al 95%. El principal reto ya no es ampliar la cobertura —prácticamente universal— sino hacerla efectiva garantizando acceso real a los servicios. Busca separar las funciones de financiador y prestador en EsSalud para mejorar la gobernanza y la eficiencia, y fortalecer SUSALD como ente regulador.
Propone fortalecer el rol rector del MINSA con separación de funciones financiamiento-prestación en EsSalud, y desplegar un sistema nacional de telemedicina para ampliar cobertura en zonas rurales. Contempla crear centros de salud materno-infantiles rurales, reforzar la Dirección General de Prevención en Salud y ampliar vacunación y chequeos obligatorios. Más del 60% de los más de 8,000 establecimientos del primer nivel opera en infraestructura inadecuada y sin servicios básicos continuos.
Propone implementar el sistema GNU Health como plataforma libre y abierta de información para todos los usuarios del sistema de salud, público y privado. Crea una red de atención primaria que reduzca la presión sobre los hospitales y monta Redes Integradas de Salud público-privadas para compartir y actualizar información médica de los pacientes. Meta al 2031: eliminar en más del 90% la anemia infantil.
Propone proveer más y mejores medicamentos a la población de escasos recursos, garantizando que no falten los básicos, y acabar con los cobros excesivos por medicamentos. Impulsa la especialidad en Salud Familiar a nivel de gobiernos regionales y crea centros de desarrollo del trato humanizado hacia los pacientes. Prioriza el presupuesto de salud hacia la población más pobre bajo la premisa "Primero los que menos tienen".
Propone incrementar el presupuesto del sector salud al 7% del PBI con presupuesto por resultados y compras consolidadas de medicamentos. Crea un Centro Nacional de Inteligencia en Salud Pública que integre hospitales, laboratorios, farmacias y redes regionales, y amplía la telesalud en áreas rurales. Busca incrementar médicos y enfermeras con mejores sueldos e incentivos por permanencia en zonas alejadas, y reformar el SERUM.
Propone ampliar la cobertura de salud integral construyendo más hospitales para llegar a todos los pueblos del país, sin importar su lejanía. Plantea equipar, modernizar y moralizar las fuerzas policiales y dictar leyes severas para sancionar delitos en un contexto integrado de reforma del Estado. No detalla metas específicas de inversión en salud ni plazos concretos para la construcción de establecimientos.
Prioridad central
El partido dedica secciones enteras al tema con propuestas detalladas y metas concretas.
Propuestas concretas
El plan incluye propuestas específicas pero no es un eje principal del programa.
Mención breve
El tema aparece mencionado sin propuestas desarrolladas.
No mencionado
El plan de gobierno no aborda este tema. No significa que el partido esté en contra.
Puntuación generada por análisis de IA de los planes de gobierno oficiales presentados al JNE.
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