Cobertura en planes de gobierno
Economía y empleo
Empleo, salarios, MYPEs, inversión privada, reactivación económica. Análisis de los 35 planes de gobierno para las elecciones Peru 2026.
35
partidos lo abordan
23
lo hacen prioridad central
100%
cobertura del partido líder
Ranking de partidos
¿Qué partidos lo priorizan?
Puntuación basada en el análisis de los planes de gobierno oficiales presentados al JNE.
Propone elevar la productividad de las MYPEs del 20% al 50% del PBI mediante un programa de crédito accesible y simplificación de la formalización, con objetivo de reducir el desempleo juvenil (actualmente 11.5%) a 5% al 2031. Plantea la ruta de transición a la formalidad con certificación de competencias, formación dual y programa de primer empleo juvenil con incentivos temporales a la contratación formal.
Propone el Bono de Formalización Efectiva (BFE) con hasta S/ 2,000 por trabajador formalizado en el primer año (S/ 1,000 para el trabajador y S/ 1,000 para el empleador), con cruce de datos SUNAT-SUNAFIL-ONP para verificación, con meta de 300,000 trabajadores beneficiados por año. Ofrece un crédito tributario del 50% sobre remuneraciones del primer año para empresas que contraten trabajadores previamente informales, con bonificaciones adicionales del 20% para jóvenes (18-29 años) o mujeres.
Propone formalización progresiva con proyección de reducir la informalidad del 70% al 35% en el sector transporte (2.8 millones de empleados) mediante subsidio del 50% en pasajes para trabajadores formales con ingresos bajo S/ 2,500 y clústeres de manufactura de transporte en Callao, Arequipa y Trujillo. Plantea un sistema de financiamiento sostenible donde cada 1% de reducción de informalidad genera S/ 2,400 millones adicionales en aportes, con proyección de superávit de S/ 1,200 millones al año 5 del plan.
Propone alcanzar un crecimiento del PBI mayor al 5% sostenido mediante un sistema de libre mercado con reducción de impuestos a todo nivel, consolidar solo 10 ministerios para reducir la burocracia, y una reforma tributaria integral que amplíe la base y simplifique el sistema. Plantea apoyo integral a PYMEs y MYPEs con paquetes de formalización, reducción de trámites e impuestos, financiamiento estatal via Banco de la Nación y COFIDE para importación de bienes de capital con intereses reducidos.
Propone reducir la informalidad del 70% al 50% triplicando los inspectores de SUNAFIL, restablecer la negociación colectiva y garantizar el cumplimiento efectivo de los derechos laborales. Plantea políticas de diversificación productiva para reducir la dependencia extractivista que representa el 70% de las exportaciones, promoviendo cadenas de valor con mayor valor agregado.
Propone un bono de formalización para empleadores por cada trabajador incorporado a planilla con todos sus beneficios sociales, cubriendo parte sustancial de las cargas sociales durante los primeros dos años. Plantea transformar el rol de SUNAT y SUNAFIL hacia el acompañamiento pedagógico en lugar de la sanción punitiva, y crear créditos con garantía estatal a tasas de interés social para MYPEs vinculados a planes de tecnificación.
Propone modernizar y adaptar la Ley General del Trabajo a condiciones diversificadas con contratos a plazo fijo diferenciados, remuneración mínima vital técnica y concertada al interior del Consejo Nacional de Trabajo, y reducir la informalidad del 70% de la PEA. Plantea aprovechar la formación dual de SENATI y técnicos especializados en sectores con alta demanda (industria vitivinícola, vidrios, agroindustrial) donde existe escasez de talento calificado.
Propone el Plan "Crecer Productivo" con dos ejes: formalización y productividad en sectores con alto empleo (agricultura tradicional, pesca artesanal, economía forestal amazónica) y escalamiento global de sectores con potencial (agroindustria, minería sostenible, energía y servicios digitales). Busca reducir la informalidad laboral en al menos 10 puntos porcentuales mediante una Plataforma de Servicios Laborales Digitales para contratar, afiliar y pagar en minutos, y expandir la participación laboral femenina por encima del 65%.
Propone un Plan Nacional de Empleo Decente con 7 objetivos prioritarios: mejorar competencias laborales, modernizar servicios de empleo, generar empleo formal en MiPymes, ampliar protección social, reducir brechas de desigualdad por género y territorio, fortalecer gobernanza laboral, y mejorar condiciones del autoempleo urbano y rural. Incluye acciones como digitalización del Servicio Público de Empleo, creación de unidades móviles de intermediación laboral rural, incentivos fiscales para contratación formal y fortalecimiento de clústeres productivos para MiPymes.
Propone medir el avance económico mediante el Índice de Empleo Decente, tasa de desempleo, brecha salarial de género y número de autoempleos productivos, complementados con el Índice de Competitividad Regional INCORE. Incluye entre sus indicadores el porcentaje de MIPYME con acceso al sistema financiero, el porcentaje del PBI generado por la MIPYME, y la Tasa de Atracción Minera con acceso a formalización para pequeños mineros artesanales.
Propone un enfoque integral de desarrollo productivo para MYPEs con metas anuales de crecimiento en turismo (de 2.5% al 5% del PBI), sector textil (empleos de 400k a 550k) y zonas económicas especiales con inversiones hasta US$ 2,000 millones. Busca elevar la cobertura previsional del 35% al 60% de la PEA, reformular el sistema nacional de pensiones y promover el fortalecimiento energético para reducir importaciones de petróleo de US$ 5,800 a US$ 4,000 millones anuales.
Propone crear PROMPYME con rango viceministerial, implementar "Licencia 0 para MYPEs" con ventanilla electrónica nacional con IA, un Fondo de Garantías para mercados, y el programa "Capital Semilla Joven" para egresados que quieran emprender. Busca la formalización del comercio ambulatorio mediante ley específica, Compras MyPerú con S/ 1,000 millones anuales garantizados para pequeña empresa, y exoneración del Impuesto a la Renta por tres años a jóvenes emprendedores inscritos en el RUC.
Propone elaborar el Primer Código Laboral que simplifique regímenes existentes sin recortar derechos adquiridos, con meta de elevar el trabajo formal al 50% de la fuerza laboral al 2031. Plantea ajustar la RMV mediante fórmula técnica revisada bianualmente por el Consejo Nacional de Trabajo, crear una Sala Adicional del Tribunal de Fiscalización Laboral con S/ 10 millones de presupuesto anual, e incentivar la innovación tecnológica en MYPEs mediante cofinanciamiento y fondos concursables.
Propone elevar la Remuneración Mínima Vital de S/ 1,130 a S/ 1,816 (equivalente a la canasta básica familiar) de forma gradual a través del Consejo Nacional de Trabajo, y crear 1 millón de empleos formales mediante un "Financiamiento Popular" con crédito barato para MYPEs y emprendimientos. Plantea duplicar el presupuesto de SUNAFIL a 2,000 inspectores, aplicar subsidio temporal del 22% del costo remunerativo para incentivar la contratación formal de jóvenes, y promulgar una Ley Agraria que equipare derechos de trabajadores agrarios con el régimen general.
Plantea un crecimiento económico inclusivo mediante la promoción de inversión privada, innovación y desarrollo territorial, con enfoque en cerrar brechas de productividad y empleo formal. Propone articulación con los ODS 8, 9 y 10, así como medidas específicas de empleo en sectores de agroindustria, turismo y economía verde, con metas de crecimiento regional del empleo y reducción de brechas territoriales.
Propone formalizar a 100,000 trabajadores y asesorar a 150,000 MYPEs, reduciendo la informalidad laboral del 71% al 60% mediante un Seguro Laboral Solidario para informales y 50,000 inspecciones laborales integradas. Crea la Agencia de Promoción de MIPYMES (APROMIPE PERU), un régimen tributario y laboral simplificado para zonas altoandinas y de selva, y articulación de MIPYMES en clústeres regionales con acceso a certificaciones de calidad.
Propone crear el Instituto de Promoción y Desarrollo de PYMEs, implementar el certificado CERTIPYME para exportación, y desarrollar parques logísticos y zonas libres de impuestos con países limítrofes priorizando la Selva y el Sur Andino. Busca industrialización y diversificación productiva para reducir la dependencia de materias primas, promoviendo productos autóctonos como trucha, paiche, maca y camu camu con mecanismos de inversión inicial.
Propone un "Comando Temporal de Destrabe de Inversiones" a cargo del MEF, una Ventanilla Única APP (VUPRO), y un Régimen Simplificado Progresivo para MYPEs que representan el 99.4% del tejido empresarial. Plantea incentivos tributarios escalonados para generación de empleo formal, apoyo a clústeres regionales y una política nacional de nearshoring para atraer empresas extranjeras a regiones con alto desempleo, con metas de 35% de mujeres con crédito y 180,000 jóvenes empleados.
Propone crear un Banco de Fomento para otorgar créditos directos a micro y pequeñas empresas utilizando la infraestructura del Banco de la Nación, exonerar todos los trámites administrativos, registrales y tributarios a MYPEs en formación, y orientar compras estatales prioritariamente a la pequeña empresa. Busca reconvertir y modernizar industrias nacionales, industrializar recursos amazónicos forestales y biodiversos, y construir megapuertos, supercarreteras y parques industriales en cada provincia para dinamizar el intercambio económico.
Propone crear 1 millón de empleos formales por año mediante incentivos tributarios a plazo indeterminado, reducción del IGV al 10%, y exoneración del ITF a micro y pequeñas empresas durante 15 años con reducción del 50% del impuesto a la renta. Plantea eliminar costos de licencias y permisos para formalizar empresas informales, otorgar títulos COFOPRI como garantía para consorcios de exportación, y alcanzar un crecimiento del 8% del PBI.
Prioriza una estrategia integral de empleo decente y formalización mediante simplificación regulatoria, incentivos a la formalización, fortalecimiento de la inspección laboral y certificación de competencias. Destaca programas de empleo juvenil y articulación entre formación técnica y demanda productiva, reconociendo que la informalidad superior al 70% afecta especialmente a jóvenes y mujeres.
Propone un Régimen Laboral Escalonado que adecúe costos laborales al tamaño de la empresa, una Ventanilla Única Laboral Digital para unificar todos los procedimientos, e incentivos tributarios vinculados a la creación de empleo formal priorizando jóvenes y mujeres. Busca desbloquear US$ 50,000 millones en proyectos mineros, energéticos e infraestructura elevando la inversión privada del 17% al 20-22% del PBI, para generar 1 millón de empleos formales.
Diagnostica que el ingreso laboral promedio del empleo informal alcanza apenas S/ 1,052 mensuales y que el 88.6% de ocupados informales trabaja en empresas de 1 a 10 personas, evidenciando la informalidad estructural. Propone una estrategia de diversificación productiva que reduzca la dependencia de minerales (actualmente 70% de exportaciones) hacia la agroindustria y productos de mayor valor agregado, con enfoque de justicia social y derechos laborales efectivos.
Propone el programa "Formalizar para Crecer" con registro empresarial en 24 horas vía proceso 100% digital, licencias automáticas para actividades de bajo riesgo, y el programa "100,000 Primeros Empleos" para inserción laboral juvenil con subsidios temporales. Busca reducir la informalidad al 58% al 2031, crear entre 1.5 y 1.8 millones de empleos formales, e incrementar el salario mínimo hasta un 30% de forma progresiva, con digitalización del 100% de trámites laborales.
Propone una reforma integral del sistema de promoción de inversiones con Zonas Económicas Especiales (ZEE), un Plan Nacional de Diversificación Exportadora con 10 cadenas prioritarias, y hubs logísticos exportadores regionales diferenciados por macrorregión. Busca incrementar en 15% el número de trabajadores formales en MIPYME al 2031, elevar en 25% el acceso a financiamiento, y lograr que el 40% de MYPEs adopten herramientas digitales de gestión y comercio electrónico.
Busca garantizar predictibilidad para la inversión privada, desbloquear proyectos paralizados y formalizar MYPEs en sectores emergentes como acuicultura, economía forestal y economía creativa. Propone fortalecer la sostenibilidad fiscal mediante control del gasto de baja calidad y evaluación técnica de programas, con un objetivo de descentralización efectiva del presupuesto hacia regiones.
Realiza un diagnóstico profundo de la informalidad estructural que supera el 70% de ocupados, con énfasis en las debilidades de las MIPYME: exclusión de mercados formales, baja adopción tecnológica y desarticulación institucional entre Ministerio de Trabajo, SUNAFIL y gobiernos regionales. Propone la creación del Programa Nacional de Emprendimiento (PRONAEMP) y la Comisión Nacional del Emprendimiento (CONAE) para articular las políticas dispersas y reducir la informalidad juvenil.
Propone ampliar y continuar programas de empleo temporal como "Lurawi Perú", acelerar inversión pública en infraestructura (carreteras, escuelas, hospitales) para generar demanda laboral, y modernizar la legislación laboral para incentivar la formalización con acceso a seguridad social. Identifica como sectores clave la construcción, servicios y comercio, agropecuario e industria manufacturera y minera, con énfasis en desarrollar el capital humano para mejorar competitividad.
Propone formalizar 1.3 millones de trabajadores reduciendo la informalidad por debajo del 50%, mediante un nuevo Código del Trabajo y Previsión Social, microcontratos formales flexibles y un programa de empleo productivo estacional. Plantea digitalización de trámites para MYPEs, reorientación de la inspección laboral para proteger a las pequeñas empresas, y un sistema de Cuenta Individual Contributiva portátil para informales.
Propone ejecutar el Plan de Caminos Rurales y Vecinales interviniendo 10,000 km para reducir en 25% los costos de transporte agrícola, y una Ley de Obra Pública con Mano de Obra Formal para lograr que el 100% de trabajadores en obras públicas estén formalizados con todos sus beneficios. Plantea construir o reactivar 100 plantas de transformación y centros de acopio municipales, generando 10,000 empleos directos y un incremento del 20% en exportaciones regionales con valor agregado.
Propone crear 5 millones de empleos formales reduciendo la informalidad del 71% al 45% al 2031 mediante parques industriales, ventanilla única digital interoperable con SUNAT, SUNARP e INDECOPI, y bonos de eficiencia regulatoria. Plantea unificación de regímenes laborales, reforma tributaria con criterios BEPS y OCDE, y un sistema de incentivos presupuestarios para entidades que eliminen barreras burocráticas.
¿Cómo se calcula la puntuación?
1.0
Prioridad central
El partido dedica secciones enteras al tema con propuestas detalladas y metas concretas.
0.7
Propuestas concretas
El plan incluye propuestas específicas pero no es un eje principal del programa.
0.3
Mención breve
El tema aparece mencionado sin propuestas desarrolladas.
0.0
No mencionado
El plan de gobierno no aborda este tema. No significa que el partido esté en contra.
Puntuación generada por análisis de IA de los planes de gobierno oficiales presentados al JNE.
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