Cobertura en planes de gobierno
Descentralización
Autonomía regional, gobiernos locales, transferencia de recursos. Análisis de los 35 planes de gobierno para las elecciones Peru 2026.
30
partidos lo abordan
12
lo hacen prioridad central
100%
cobertura del partido líder
Ranking de partidos
¿Qué partidos lo priorizan?
Puntuación basada en el análisis de los planes de gobierno oficiales presentados al JNE.
Propone una regionalización funcional gradual y asociativa que permita lograr escala para planificar e invertir, favoreciendo la convergencia territorial. Busca fortalecer las capacidades institucionales y la profesionalización subnacional para mejorar la calidad del gasto y la provisión de servicios.
Propone que cada gobierno ejerza autónomamente sus competencias asignadas en el nivel más cercano a la población, reservando al gobierno nacional solo defensa, relaciones exteriores, política económica y recursos estratégicos. Busca que la Zonificación Ecológica y Económica sea vinculante y que haya consulta previa vinculante en actividades mineras que afecten a pobladores.
Propone traducir los recursos del canon en obras y servicios que mejoren la calidad de vida local, con transparencia y rendición de cuentas territorial. Reconoce que muchos gobiernos regionales y locales carecen de equipos técnicos estables y capacidades suficientes, debilitando la presencia del Estado en regiones clave.
Propone una sobretasa al impuesto a la renta para financiar proyectos estratégicos regionales, coparticipación del IGV con distribución predecible, y transferencias de igualación orientadas a cerrar brechas de infraestructura. Creará el Programa Nacional de Profesionalización Subnacional con certificaciones obligatorias para cargos directivos en gobiernos regionales y locales.
Propone superar las graves debilidades estructurales del proceso de descentralización iniciado en 2002, que ha generado fuertes asimetrías entre regiones, falta de articulación intergubernamental y debilidad institucional subnacional. Busca un Estado moderno, democrático e inclusivo con planificación territorial vinculante y distribución real del poder.
Propone un modelo de Estado territorial y no sectorial, que organice el desarrollo considerando variables territoriales y cuestione la forma histórica en que se ha planteado la descentralización. Prioriza el cierre de brechas de inversión en infraestructura y la realización del megaproyecto del tren costero para reducir costos logísticos regionales.
Propone crear ciudades modelo con enfoque integral, descentralizado y escalable que cuenten con todos los servicios del Estado y diseño arquitectónico replicable a nivel nacional. Plantea una entidad autónoma y meritocrática de ejecución de obras públicas para fortalecer y priorizar la inversión pública y privada en regiones.
Propone una descentralización irreversible de las fuentes del ejercicio político y garantizar la igualdad de oportunidades educativas, de justicia y seguridad en todas las regiones. Concibe el Estado como sólido y eficiente al servicio del ciudadano, con rol subsidiario frente a la empresa privada.
Señala que muchos gobiernos regionales carecen de herramientas, personal capacitado y recursos para atender las necesidades de sus habitantes, con decisiones importantes que siguen dependiendo de Lima. Propone fortalecer el sistema nacional de planeamiento estratégico que articule políticas, programas y proyectos bajo una visión de Estado integrada.
Propone mejorar la ejecución y calidad del gasto regional, reducir la volatilidad asociada al canon mediante un fondo de estabilización y aumentar la participación de ingresos propios en el financiamiento subnacional. Busca reducir la discrecionalidad en transferencias y mejorar los índices de capacidad institucional de los gobiernos subnacionales.
Propone descentralizar la salud con hospitales de nivel 1, 2 y 3 en cada provincia con infraestructura completa, equipos tecnológicos y capacidad para cirugías a corazón abierto. Plantea descentralizar el Hospital Neoplásica con infraestructura y medicamentos en regiones.
Propone reformar la descentralización fiscal para fortalecer la autonomía financiera de los gobiernos subnacionales, redistribuir el canon por resultados y reducir brechas territoriales. Plantea un nuevo Pacto de Competencias entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, eliminando la superposición de funciones y duplicidad de responsabilidades que generan ineficiencias.
Propone planes distritales con asignación presupuestal obligatoria vinculada a FONCOMUN, con CODISEC que aprueben y ejecuten presupuesto de seguridad ciudadana. Busca extender la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) a gobiernos locales, donde se concentra el mayor volumen de trámites ciudadanos.
Propone un portafolio nacional de 72 proyectos por aproximadamente S/ 143 mil millones organizado por macrozonas (norte, centro, Lima-Callao, sur y selva) para cerrar brechas de infraestructura de manera coordinada. Plantea mancomunidades activas entre regiones para la gestión compartida de servicios como agua y saneamiento.
Propone implementar un Servicio Civil riguroso a nivel subnacional con perfiles técnicos definidos y evaluación por resultados, y un Plan Nacional de Asistencia y Capacitación obligatorio en gestión de inversiones y disciplina fiscal. Plantea articular los planes sectoriales al Plan de Desarrollo Local o Regional Concertado como documento rector principal.
Propone crear 6 macrorregiones operativas que superen el dilema entre centralismo limeño y atomización municipal, con separación clara entre rectoría nacional, prestación de servicios y supervisión. Las macrorregiones tendrían hospitales cabecera especializados y plataformas digitales compartidas, resolviendo el problema de que el 78% de médicos especialistas están en Lima.
Propone combatir el centralismo histórico que concentra el poder político, económico y fiscal en Lima, donde los gobiernos regionales solo reciben entre 18-22% y los locales entre 25-30% del presupuesto público. Busca refundar el Estado mediante una nueva Constitución que redistribuya el poder de manera real y equitativa hacia las regiones.
Propone fortalecer las capacidades técnicas y de gestión en gobiernos regionales y locales para la ejecución eficiente de proyectos de inversión pública, mejorando la coordinación intergubernamental. Impulsará mecanismos de participación ciudadana, transparencia y rendición de cuentas en la gestión subnacional.
¿Cómo se calcula la puntuación?
1.0
Prioridad central
El partido dedica secciones enteras al tema con propuestas detalladas y metas concretas.
0.7
Propuestas concretas
El plan incluye propuestas específicas pero no es un eje principal del programa.
0.3
Mención breve
El tema aparece mencionado sin propuestas desarrolladas.
0.0
No mencionado
El plan de gobierno no aborda este tema. No significa que el partido esté en contra.
Puntuación generada por análisis de IA de los planes de gobierno oficiales presentados al JNE.
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