ALIANZA ELECTORAL VENCEREMOS vs PARTIDO PAIS PARA TODOS

ALIANZA ELECTORAL VENCEREMOS

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   Objetivo estratégico 1: Instituir en la Constitución Política el derecho universal a la salud y la seguridad social en salud, así como el Sistema público de salud, único, universal y gratuito. Actividad Estratégica 1: Promoción de la conformación de un Frente por el Derecho a la Salud. Actividad Estratégica 2: Promoción del debate nacional sobre el derecho a la salud y a la seguridad social como derechos fundamentales y universales, el Estado como garante de estos derechos y la unificación de los diversos subsistemas públicos de salud, a través de conferencia de salud locales, regionales y nacional, en el marco de un proceso constituyente para una nueva constitución política o una reforma constitucional en materia de salud. Actividad Estratégica 3: Establecimiento de la gratuidad de la atención en los servicios públicos. Actividad Estratégica 4: Reforma constitucional que instituya la salud y la seguridad social en salud como derechos fundamentales y universales en el marco de un Estado Social. Actividad Estratégica 5: Establecimiento del marco legal para garantizar y proteger el derecho a la salud, garantizando el financiamiento necesario y los arreglos institucionales para su protección, incluyendo el acceso a justicia oportuna.

   Problema: La Constitución Política del Perú no reconoce la salud como derecho fundamental, por lo cual el Estado no está obligado a garantizarla para todos los peruanos.

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   Objetivo estratégico 1: Construir una gobernanza sólida, democrática y descentralizada del sector salud, con una gestión pública efectiva en los tres niveles de gobierno. Actividad Estratégica 1: Revisión y fortalecimiento del proceso de descentralización en salud para revertir su estancamiento y retroceso de la última década, y generar una sólida y efectiva de gobernanza descentralizada sectorial. Actividad Estratégica 2: Reorganización del MINSA para que se enfoque en sus competencias de gobierno sectorial, dirección política, planificación y presupuestación sectorial estratégica y regulación sectorial. Actividad Estratégica 3: Recuperación y fortalecimiento de las capacidades de gobierno del sistema, tanto en el MINSA como de los gobiernos regionales, en sus dimensiones de gobierno sectorial, planeamiento estratégico, definición de prioridades políticas y presupuestación; incluyendo la planificación estratégica coordinada con los diversos subsistemas públicos y la supervigilancia. Actividad Estratégica 4: Fortalecimiento de los espacios de concertación intergubernamental e intersectorial en salud (MINSA, GORES y otros), con liderazgo del MINSA. Actividad Estratégica 5: Incorporación de mecanismos de participación de los gobiernos locales en la gobernanza del sector público. Actividad Estratégica 6: Desarrollo de una política de democratización del sistema de salud, fortaleciendo la participación social democrática y efectiva

   Problema: Sistema de salud con una gobernanza mercantil, persistentemente centralista y de pobre gobierno sectorial, marcada fragmentación institucional e injusta segmentación social en el acceso y la cobertura sanitaria, que se expresa en la existencia de segmentos sociales según niveles de ingreso, riqueza-pobreza, o su inserción en el mercado laboral. Con una gobernabilidad orientada a satisfacer intereses de los mercados de la salud y poco democrática para incorporar las necesidades de la población, con débil participación social y control ciudadano.

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   Objetivo estratégico 1: Construir progresivamente un sistema público de salud, único, universal, gratuito y basado en la APS. Actividad Estratégica 1: Promoción del debate nacional en una Conferencia Nacional de Salud, y conferencias descentralizadas, para la construcción del nuevo sistema público de salud, sustentado en el derecho a la salud y a la seguridad social en salud para todos los peruanos. Actividad Estratégica 2: Construcción progresiva de un sistema público de salud, único, universal, gratuito y basado en la APS, como instrumento institucional para universalizar las prestaciones de la actual seguridad social y garantizar el derecho a la salud y a la seguridad social en salud. Universalizar el primer nivel de atención para todos los ciudadanos sin importar el tipo de seguro que tengan. Actividad Estratégica 3: Desarrollo de los sistemas regionales basados en la atención primaria de salud, con efectivas Redes Integrales de Salud, con institutos de referencia macrorregional, a cargo de los gobiernos regionales y con participación de los gobiernos locales y con mecanismos efectivos de participación social. Actividad Estratégica 4: Fortalecimiento y modernización, en todo el sistema público de salud, de la capacidad de gestión: hospitalaria; de la APS; de redes y de la referencia-contrarreferencia; del personal de salud; de las inversiones; de medicamentos; de la telemedicina.

   Problema: El modelo de atención es fragmentado y obsoleto en enfoque y capacidad de respuesta, y no puede garantizar una atención integral: grandes desigualdades en el acceso de servicios integrales de calidad, excluye a millones de peruanos, limitado acceso a medicamentos, insatisfacción por la atención y precaria infraestructura de salud

PARTIDO PAIS PARA TODOS

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   Cero tolerancia a la anemia. Reducir radicalmente la anemia infantil y la inseguridad alimentaria con intervención focalizada y paquete de servicios para la primera infancia, combinando prevención, atención oportuna y soporte alimentario, en territorios priorizado; con seguimiento nominal y resultados medibles.

   Problema: Anemia infantil e inseguridad alimentaria: niños y niñas empiezan la vida con desventaja por fallas en prevención, tamizaje y atención oportuna. Hogares vulnerables que no logran una dieta nutritiva y suficiente.

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   - Focalización dinámica y transparente: implementar un Catastro único y actualizado permanentemente, con focalización híbrida basada en ingresos, pobreza multidimensional y vulnerabilidad, interoperabilidad de datos, actualización continua y mecanismos de acceso y control ciudadano fortalecido. - Aprobar una política social actualizada, “Creciendo con Oportunidades”, orientada a una protección social adaptativa y a la reducción multidimensional de la pobreza, que incorpore a los hogares en situación de pobreza y vulnerabilidad en paquetes integrales de servicios, reduzca brechas urbanas y rurales y active respuestas automáticas en frente a choques. - Fortalecer los programas sociales: i) Ampliar JUNTOS TPI e implementar las transferencias en alta y baja secundaria, ii) Ampliar la cobertura y la pensión de Pensión 65 (alcanzando personas con discapacidad) y Contigo, iii) Implementar “Conecta territorio” plataformas de servicios multisectoriales, iv) Fortalecer y ampliar la infraestructura social a través de FONCODES.

   Problema: La reforma de la política social en el Perú es urgente ante la persistencia de la pobreza y la limitada capacidad del Estado para abordarla de manera diferenciada en ámbitos urbano y rural. La ausencia de un enfoque efectivo de pobreza multidimensional, sumada a una focalización ineficiente y a la débil articulación entre programas, ha limitado la cobertura, la calidad y el impacto de las intervenciones. Es necesario reforzar el seguimiento, evaluaciones de impacto y recupere la confianza pública en la política social.

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   Garantizar atención oportuna y resolutiva fortaleciendo el primer nivel y las redes integradas, con abastecimiento asegurado, referencia efectiva y expansión de herramientas digitales e inteligencia artificial. Descentralizar especialidades para que se traten fuera de Lima. Fortalecer la capacidad de atención especializada en el interior del país.

   Problema: Salud que no llega a tiempo: primer nivel debilitado, colas, desabastecimiento, falta de personal, equipamiento, especialización y emergencias sin respuesta oportuna. Brechas severas entre Lima y regiones, y saturación de hospitales.

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ALIANZA ELECTORAL VENCEREMOS

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   Objetivo Estratégico 1: Política monetaria expansiva Actividad Estratégica 1: Reducción gradual de la tasa de interés de referencia Actividad Estratégica 2: Abaratar créditos Objetivo Estratégico 1: Política fiscal expansiva Actividad Estratégica 1: Acelerar la inversión pública en infraestructura productiva

   Problema: Insuficiente crecimiento económico y de productividad. El PBI no supera el 4% de crecimiento anual desde 2014. Igual tendencia en la productividad.

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   Objetivo Estratégico 1: Reactivar la industria y los servicios e iniciar un crecimiento acelerado y sostenido de estos sectores, generando miles de empleos formales y con derechos Actividad Estratégica 1: Aplicar una política macroeconómica de reactivación de corto plazo, con aumento de la inversión pública y el gasto social, y con programas de financiamiento. Actividad Estratégica 2: Dar apoyo prioritario a las pymes, la industria y los servicios con perspectivas de crecimiento y modernización tecnológica, mediante crédito barato, mejora de los CITES, mejora en la articulación a mercados y promoción de la asociación entre privados y de ellos con el estado. Actividad Estratégica 3: Crear el Ministerio de Ciencia y Tecnología repotenciando el financiamiento y los programas para la innovación y el desarrollo productivo

   Problema: La industria no primaria ha crecido CERO en los tres primeros trimestres del año 2025 y sigue 4 por ciento DEBAJO de su nivel de producción del 2022. El sector textil, en donde trabajan 450 mil peruanos, está 6 por ciento debajo de su nivel de producción de 2022. El sector de confecciones, que vende principalmente en el mercado interno, ha reducido su producción en 13 por ciento

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   Objetivo Estratégico 1: Reducir los altos niveles de pobreza y extrema pobreza monetaria. Actividad Estratégica 1: Fortalecer los programas sociales incrementando el presupuesto público. Actividad Estratégica 2: Incrementar la cantidad de PYMES mediante el facilitamiento al acceso a créditos, asistencia técnica, protección arancelaria y pararancelaria, compras estatales, parques industriales, etc. Actividad Estratégica 3: Fortalecer la capacidad productiva de las PYMES mediante el otorgamiento de créditos a costos competitivos, asistencia técnica, protección arancelaria y pararancelaria, compras estatales, parques industriales, etc. Actividad Estratégica 4: Aumentar el grado de empleabilidad laboral mediante el incremento de becas de capacitaciones en instituciones educativas.

   Problema: Altos niveles de pobreza monetaria 27,6% y pobreza extrema monetaria 5,7%.

PARTIDO PAIS PARA TODOS

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   Blindar la estabilidad macroeconómica y recuperar el espacio fiscal con reglas claras, instituciones fuertes y mejor recaudación; fortaleciendo la credibilidad institucional. Resguardar autonomía del BCRP: designación de autoridades técnicas e independientes que conduzcan la política monetaria de manera prudente y responsable, preservando la estabilidad de precios y el control de la inflación. - Cerrar la puerta al gasto sin financiamiento y eliminar la iniciativa de gasto del Congreso. - Marco macrofiscal vinculante 2026-2031: senda multianual de déficit, gasto y deuda aprobada por el Congreso (corresponsabilidad entre poderes), con mecanismos automáticos de corrección. - Presupuesto con trazabilidad: transparencia y coherencia estricta entre marco macrofiscal y presupuesto; justificación pública de supuestos y cifras. - Consejo Fiscal con acceso oportuno a información macrofiscal y presupuesto; alertas tempranas y seguimiento permanente. -Reforma tributaria progresiva . -Revisión Integral de Gastos Tributarios y eliminación de exoneraciones ineficientes. - Régimen MYPE único, simple y sin "saltos" - Empresas públicas (p. ej., Petroperú) con disciplina fiscal

   Problema: Estabilidad macroeconómica, sostenibilidad fiscal y reforma tributaria: incumplimiento reiterado de la regla fiscal (2,7 % del PBI en 2023 y 3,5 % en 2024), riesgo de deterioro de la deuda pública, alta ineficiencia del gasto público, presión tributaria persistentemente baja (14,4 % del PBI en 2024, frente a 21,3 % en ALC y 33,9 % en la OCDE), gasto tributario elevado e ineficiente (2,2 % del PBI estimado del 2026 y 2,7% de la recaudación proyectada, concentrado en beneficios con bajo impacto en inversión y empleo), aprobación de leyes de gasto sin financiamiento y riesgos fiscales asociados a empresas públicas (Petroperú).

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   Hacer que cada sol de inversión pública se traduzca en obras útiles, a tiempo y sin corrupción: buena formulación, buena priorización y ejecución rápida. - Ordenar el ciclo de inversión: separar formulación, evaluación de viabilidad y aprobación; solo proyectos priorizados en la PMI entran al presupuesto. - Presupuesto multianual realista: PMI alineada a techos de gasto y sostenibilidad fiscal, con cartera financiable y cronograma creíble. - Contratación pública más simple y más rápida, manteniendo estándares técnicos y transparencia, así como uso de tecnología. - Capacidades técnicas obligatorias: acreditación de unidades formuladoras y certificación de elaboradores de expedientes técnicos; análisis costo-beneficio estandarizado como regla, para impacto en proyectos priorizados. - Cartera manejable: límites al tamaño de la cartera activa según capacidad fiscal y de ejecución subnacional; revisión periódica de calidad del gasto de inversión.

   Problema: Inversión pública eficiente: • Se gasta mucho y se logra poco: baja calidad de proyectos y brechas de infraestructura que no se cierran. • Formulación y evaluación débiles; ejecución lenta con sobrecostos, retrasos y obras paralizadas. • Duplicidad de funciones y cuellos de botella en Invierte.pe y en la cadena de aprobación/ejecución. • La ineficiencia reduce el impacto del gasto de inversión y frena productividad y competitividad territorial.

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   Destrabar inversión y subir productividad: menos traba, más competencia y reglas estables para invertir. - Simplificación regulatoria multisectorial: revisión y eliminación de sobrecostos; evaluación ex ante y ex post de la carga regulatoria. -Agenda de inversión privada 2030 con: certidumbre jurídica, estabilidad regulatoria; simplificación de permisos; y mesas ejecutivas para sectores estratégicos. - Ventanilla única territorial para permisos y promoción de inversiones, articulada con ProInversión y gobiernos regionales. - Estado pro-competencia: intervenciones regulatorias y de supervisión para abrir mercados, bajar barreras de entrada y reducir concentración. - Inversión pública alineada a retorno: modernizar Invierte.pe, priorizar por impacto/retorno (no por gasto), y usar unidades ejecutoras especializadas para grandes proyectos cuando corresponda.

   Problema: Productividad, inversión y clima de negocios • El crecimiento potencial se desplomó: de 6% (2004–2013) a menos de 3% en la última década; la PTF está estancada. • Economía dual: microempresas de baja productividad conviven con pocas firmas grandes; baja competencia y barreras de entrada. • Inversión privada en caída sostenida por trabas regulatorias, permisos costosos y baja coordinación público-privada. • Mercados concentrados y altos costos de cumplimiento castigan especialmente a MYPE y regiones.

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